印發(fā)連州市加快農(nóng)民合作組織

發(fā)展實施方案的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《連州市加快農(nóng)民合作組織發(fā)展實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請直接向市農(nóng)業(yè)局反映。

                             連州市人民政府辦公室

                       2013年8月29日

連州市加快農(nóng)民合作組織發(fā)展實施方案

為促進(jìn)我市農(nóng)民合作組織快速健康發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)民合作組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，提高農(nóng)民合作組織的管理水平，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實全省農(nóng)民合作社發(fā)展座談會精神及清遠(yuǎn)市市農(nóng)業(yè)局下達(dá)給我市2013年農(nóng)民合作社總數(shù)要達(dá)到350家以上的發(fā)展目標(biāo)，按照“組織上再認(rèn)識再發(fā)動，登記上再挖掘再促進(jìn)，政策上再落實再扶持”的工作思路，高度重視，精心組織，通力協(xié)作，強(qiáng)化落實，努力實現(xiàn)我市各農(nóng)產(chǎn)品品品建社、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)業(yè)建社、產(chǎn)業(yè)基地處處建社、示范園區(qū)園園建社、有農(nóng)鄉(xiāng)村村村建社、龍頭企業(yè)家家聯(lián)社的目標(biāo)，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)我市農(nóng)村的增產(chǎn)增收活力。

二、基本原則

(一）堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，鼓勵和支持開展合作經(jīng)營。

(二）堅持“民辦、民管、民受益”，努力實現(xiàn)自我組建、 自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的宗旨。

(三）堅持以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，增強(qiáng)參與市場的競爭力。

(四）堅持以增加農(nóng)民收入為目的，有效發(fā)揮“建一個組織、 興一個產(chǎn)業(yè)、帶一方經(jīng)濟(jì)、富一批群眾”的積極作用。

(五）堅持以政府引導(dǎo)、扶持、服務(wù)為支撐，邊發(fā)展，邊規(guī)范、邊壯大。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢項目、特色農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)發(fā)展，積極 鼓勵和引導(dǎo)有能力的涉農(nóng)組織和帶頭人創(chuàng)辦合作社，做到“村村有主導(dǎo)產(chǎn)品，一個產(chǎn)品一個合作社，一個合作社一個品牌”，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)與流通，到2013年底全市保質(zhì)保量達(dá)到350家以上農(nóng)民合作組織發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 全市12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）163個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，每個聯(lián)合社牽頭組織成立一個以上有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社。

四、保障激勵措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立加快農(nóng)民合作組織發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任組長，成員由市農(nóng)業(yè)、發(fā) 改、財政、公安、國土、民政、科技、交通、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢和金融等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織管理股，并負(fù)責(zé)曰常工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、登記備案等工作，各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé) 做好相關(guān)服務(wù)工作。.

(二)加大宣傳。加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，

利用會議、講座、報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳合作 社的政策法規(guī)、專業(yè)知識及成功典型、經(jīng)驗、做法等，引導(dǎo)更多的農(nóng)民創(chuàng)辦和加入合作社，加強(qiáng)對從事農(nóng)民合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作的人員、合作社負(fù)責(zé)人、合作社財務(wù)以及合作社社員的培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批熟悉合作社理論、政策和合作實踐的帶頭人，促進(jìn)農(nóng)民合作社健康快速發(fā)展。

附件：連州市各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展農(nóng)民合作社任務(wù)分解表

連州市2013年各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展農(nóng)民合作社任務(wù)分解表